Casi un mill\u00f3n y medio de espa\u00f1oles tienen una dependencia reconocida. Otros 131.000 est\u00e1n pendientes de valoraci\u00f3n para conseguir las prestaciones \u2014pueden ser econ\u00f3micas, de residencia o de ayuda a domicilio, entre otras\u2014 que necesitan para poder desarrollar sus actividades b\u00e1sicas del d\u00eda a d\u00eda. El sistema de ayuda a la dependencia es un pilar b\u00e1sico del Estado de bienestar, y as\u00ed lo aval\u00f3 el plan de choque en dependencia aprobado en 2021 por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, que revirti\u00f3 los recortes arrastrados desde 2012 y que supone una inyecci\u00f3n de 600 millones de euros adicionales cada a\u00f1o entre 2021 y 2023. Pero no es lo mismo ser dependiente en Murcia que serlo, por ejemplo, en Castilla y Le\u00f3n.<\/p>\n
En 2022, el Gobierno cumpli\u00f3 con el aumento del presupuesto para el plan de choque, y eso ha permitido atender a 91.295 personas m\u00e1s que a principio de a\u00f1o. As\u00ed lo recoge el informe presentado este viernes por la Asociaci\u00f3n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, que analiza, este a\u00f1o de nuevo, las \u00faltimas cifras oficiales e informaci\u00f3n obtenida a trav\u00e9s del portal de transparencia. Sin embargo, 177.423 personas quedaron en lista de espera para recibir la ayuda y 131.810 est\u00e1n pendientes de valoraci\u00f3n. En total, se ha desatendido a 309.233 espa\u00f1oles en 2022 y, esperando a alguno de esos procesos, fallecieron 45.360 personas. Las razones, apunta el informe, son la eterna burocracia y la falta de compromiso de algunas comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n
\u201cEl Ministerio de Derechos Sociales ha conseguido recuperar el 90% de los recortes al sistema que hubo despu\u00e9s de la crisis financiera, pero el incremento presupuestario no es lo \u00fanico necesario. Y los efectos de este no han sido los previstos en la reducci\u00f3n de la lista de espera ni en la mejora de las prestaciones\u201d, explica Jos\u00e9 Manuel Ram\u00edrez, presidente de la asociaci\u00f3n, que califica la situaci\u00f3n de \u201cdesastrosa\u201d. El a\u00f1o pasado se consigui\u00f3 reducir la lista de espera en 15.923 personas, y, sumadas a las 38.807 del a\u00f1o 2021, no alcanzan ni siquiera las 60.000 que planteaba como objetivo el primer a\u00f1o del plan de choque. A este ritmo se tardar\u00eda 11 a\u00f1os en lograr la atenci\u00f3n plena para todas ellas, sin que entrara nadie nuevo en el sistema.<\/p>\n
55 millones sin gastar<\/strong> En el primer a\u00f1o del plan de choque, 10 gobiernos auton\u00f3micos \u201chicieron caja\u201d con el incremento presupuestario que realiz\u00f3 la Administraci\u00f3n General del Estado, seg\u00fan el informe. Es decir, que no destinaron a la mejora de los servicios todo el dinero que se les adjudic\u00f3 desde la administraci\u00f3n. Estas regiones fueron Arag\u00f3n, Canarias, Castilla y Le\u00f3n, Castilla La Mancha, Extremadura, Galicia, Regi\u00f3n de Murcia, Comunidad Foral de Navarra, Pa\u00eds Vasco y La Rioja. El estudio refleja las grandes desigualdades entre territorios con la escala de notas que la asociaci\u00f3n elabora anualmente: algunas aprueban con m\u00e1s de un ocho, otras suspenden con un tres, y la media nacional aprueba con un cinco raspado.<\/p>\n El tiempo de espera medio para recibir atenci\u00f3n a la dependencia en 2022 fue de 344 d\u00edas, 77 menos que el a\u00f1o anterior. \u201cLa burocracia es desmesurada, es una telara\u00f1a donde est\u00e1n atrapadas miles de personas dependientes. Si algo no tiene una persona dependiente es tiempo para esperar, porque el 53% de las personas dependientes reconocidas tiene m\u00e1s de 80 a\u00f1os\u201d, opina Ram\u00edrez. Y, de nuevo, no es lo mismo esperar en una comunidad que en otra. Mientras que La Rioja y Arag\u00f3n han reducido la lista de espera por encima del 40%, otras comunidades como Murcia, Baleares o Asturias la han aumentado cerca del 30%. Por normativa, el plazo m\u00e1ximo para resolver un expediente es de 180 d\u00edas, pero solo hay dos regiones que cumplan ese margen en su promedio: Castilla y Le\u00f3n y el Pa\u00eds Vasco. \u201cAquellas autonom\u00edas que trabajan con las corporaciones locales son m\u00e1s \u00e1giles, y la unificaci\u00f3n de criterios de evaluaci\u00f3n tambi\u00e9n es eficaz\u201d, desarrolla Ram\u00edrez para arrojar soluciones. Hay, con todo, autonom\u00edas que destacan por su evoluci\u00f3n, como la Comunidad Valenciana, que ha pasado de suspender con un 1,2 hace cuatro a\u00f1os, a aprobar con un 6,2.<\/p>\n Ram\u00edrez insiste en que hay situaciones insostenibles como la que ocurre en Catalu\u00f1a, que por s\u00ed sola lleva el 39% del limbo de espera \u2014la suma de personas valoradas como dependientes que tienen reconocida la prestaci\u00f3n, pero no se les est\u00e1 dando, y las que todav\u00eda est\u00e1n pendientes de valorar\u2014 de todo el territorio nacional. \u201cHubo comunidades aut\u00f3nomas que hac\u00edan trampas y dejaban de valorar para no tener lista de espera, por lo que tuvimos que a\u00f1adir los d\u00edas que se tardaba en la evaluaci\u00f3n\u201d, cuenta Ram\u00edrez. \u201cTambi\u00e9n tenemos en cuenta que hay solicitudes que los ciudadanos presentan, pero las comunidades no graban bien en el sistema y no aparecen en las pendientes de valoraci\u00f3n. Y otras regiones parece que conceden una prestaci\u00f3n, la quitan de la lista, pero es lo que denominan prestaci\u00f3n no efectiva, y la ayuda no llega\u201d, prosigue el presidente de la asociaci\u00f3n.<\/p>\n Un sistema de gastos low cost<\/strong> La ayuda a domicilio se recibe, de media y seg\u00fan el nivel de dependencia, durante unas 15 horas mensuales para el grado m\u00e1s moderado, 37 horas mensuales para el grado medio y 57 horas para quienes tienen reconocido el grado m\u00e1s grave de dependencia. \u201cEsto es claramente insuficiente si comprendemos que son personas que necesitan apoyos de forma permanente\u201d, manifiestan los autores del informe. Y, en toda Espa\u00f1a, hay 53.905 personas con dependencia que reciben como \u00fanica prestaci\u00f3n la teleasistencia. \u201cEs absolutamente reprobable que se admita como atendida una persona con esa prestaci\u00f3n. La teleasistencia debe ser una prestaci\u00f3n complementaria\u201d. M\u00e1s de la mitad de personas en esta situaci\u00f3n est\u00e1n en la Comunidad de Madrid (18.967) y en Castilla La Mancha (10.178). \u201cEl sistema se reactiva, pero en base a servicios de bajo coste\u201d, concluye Ram\u00edrez.<\/p>\n El Observatorio Para la Dependencia estima que el coste global del sistema de atenci\u00f3n a la dependencia super\u00f3 este 2022 los 10.000 millones de euros, llegando a 10.495 millones. Ram\u00edrez puntualiza que es una \u201cgran inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d. \u201cPor cada mill\u00f3n de euro que se invierte en el sistema se generan 41 empleos directos, estables y no deslocalizables, y la tasa de retorno ya asciende al 41,4%\u201d, asegura el presidente de la asociaci\u00f3n. Actualmente el sistema de la dependencia emplea a 316.215 personas.<\/p>\n <\/p>\n ANDREA GARC\u00cdA BAROJA<\/p>\n
\nDel dinero que reciben las comunidades aut\u00f3nomas desde el ministerio de Ione Belarra, no todo se gasta. El Gobierno dej\u00f3 sin ejecutar 55 millones de euros del nivel m\u00ednimo presupuestado para el Sistema de Atenci\u00f3n a la Dependencia. \u201cLo que pasa es que las autonom\u00edas devuelven el nivel m\u00ednimo de financiaci\u00f3n, que es capitativo. El ministerio transfiere una cantidad a las comunidades aut\u00f3nomas a medida que estas van atendiendo a personas en situaci\u00f3n de dependencia y, si no lo hacen, te ahorras ese dinero. Pero no podemos permitirnos devolver dinero mientras, en Espa\u00f1a, fallecen cada d\u00eda m\u00e1s de 124 personas dependientes sin haber llegado a recibir prestaciones o servicios\u201d, expresa Ram\u00edrez.<\/p>\n
\nEl informe expone que hay objetivos del plan de choque que no se est\u00e1n llegando a cumplir. \u201cUno de ellos era que la asistencia fuera un derecho subjetivo, pero no se atiende ni a uno de cada tres. Y los servicios que se dan no compadecen con las necesidades de las personas en situaci\u00f3n de dependencia\u201d, denuncia Ram\u00edrez. Las prestaciones var\u00edan mucho dependiendo del servicio y la zona, pero el estudio critica que son insuficientes. La prestaci\u00f3n vinculada para abonar una plaza de atenci\u00f3n residencial oscila en torno a los 500 euros al mes dependiendo del grado de dependencia. \u201cLa diferencia entre esta cantidad y el precio realmente abonado por la persona en una residencia (que f\u00e1cilmente triplicar\u00e1 ese importe) constituye un \u2018segundo copago\u2019 o copago invisible\u201d, recoge el informe.<\/p>\n